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建立高质量发展评价体系

作者:上海交通大年夜学上海高档金融学院教授,上海市统计学会副会长 朱启贵

我国经济已由高速增长阶段转向高质量成长阶段。高质量成长是一个包涵性很强的观点,可以从不合的角度察看和熟识。必须准确把握高质量成长的内涵,建立健全高质量成长评价体系,从而为推动我国经济实现高质量成长供给有效轨制支撑。笔者觉得,这一评判体系包括以下几个方面。

高质量成长指标体系。高质量成长指标体系必须加倍重视反应成长的质量、布局和效益,加倍重视反应人夷易近日益增长美好生活需求。按照高质量成长的内涵和统计指标体系理论与措施,高质量成长指标体系应包括九个方面指标:动力厘革指标、财产进级指标、布局优化指标、质量厘革指标、效率厘革指标、和谐成长指标、绿色成长指标、开放成长指标、共享成长指标。

高质量成长综合评价指数。因为每个指标仅反应高质量成长某个方面,难以周全评价高质量成长,是以,首先必要对每个指标进行无量纲化处置惩罚,然后根据指标的紧张性付与权重,着末对指标体系进行加权匀称。按赋权措施的不合,建立综合评价指数有主不雅赋权法和客不雅赋权法。为避免应用单一措施所孕育发生的局限性,可将这两类赋权法有机结合起来,采纳综合集成赋权法确定各项指标的权重,建立高质量成长综合评价指数。

高质量成长监测预警系统。从高质量成长指标体系中拔取先行指标、同步指标和滞后指标,建立高质量成长监测预警系统,体例景气指数,设计预警旌旗灯号系统,及时宣布高质量成长目标完成环境“晴雨表”,实现对高质量成上进行及时监测、合时诊断、评价预告,提前发明可能呈现的问题,预先警备和及时采取化解步伐,加快科学推进高质量成长。

高质量成长政绩稽核体系。政绩稽核体系是“批示棒”、是“风向标”,对经济社会成长具有极其紧张的向导感化。为了推进高质量成长,要将高质量成长指标体系政绩稽核体系,革新和完善干部稽核评价轨制,从轨制层面矫正以经济规模和增长速率稽核评价政绩的方向,匆匆进各级引导干部树立精确的政绩不雅,有效推动高质量成长。

高质量成长统计体系。建立新经济统计。我国要加快钻研新经济统计的理论与措施,探索新经济统计的资料滥觞。优化立异指标体系。根据我国经济社会成长的新环境新变更新寻衅,我们要梳理现行统计指标体系,剔除那些不合适、不适用的指标,充足反应成长综合质量效益、提供侧布局性革新和新成长理念落实环境的指标。加强统计信息化扶植。深入推进统计流程再造,周全深刻厘革统计事情要领,形成“互联网+”统计临盆要领,构建新期间今世化统计查询造访体系,实现高质量成长统计事情全流程的数字化、收集化、智能化、云端化,为我国统计体系今世化奠定坚实根基。

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